烟台保税港区建立叉车长效监管机制

　　鲁网7月21日讯（记者 管晓慧 见习记者 赵家成 通讯员 郭洪江）烟台保税港区重点发展汽车和手机部件加工、仓储物流、跨境电商、外贸综合服务等产业，2020年进出口总值达到895.4亿元，烟台保税港区经济的快速发展，促进了企业用于货物装卸的叉车作业量的高速增长，在0.7平方公里的区域内，23家企业的64台叉车忙个不停。如何保持叉车安全运行，如何发挥长效监管的作用，烟台保税港区分局在特种设备大排查大整治活动找到了一些规律。

　　常态化检查。督导企业实行“五个必须”的叉车管理制度，就是“必须列清的责任清单、必须列明的设备清单、必须查清的问题清单、必须解决的隐患清单、必须到位的培训清单”的工作制，施行安全隐患闭环管理，筑牢隐患治理防线。

　　强化培训学习。定期开展叉车安全管理员和作业人员月度培训会，开展叉车企业分管负责人半年培训会，大家交流叉车管理经验，提出问题，介绍隐患排查治理情况，开展应急演练情况等等；科室负责人通报近期国内叉车安全生产事故案列，播放叉车安全事故视频，重点强调企业和企业负责人、安全管理人员以及作业人员承担事故的法律责任，受到的行政处罚，甚至刑事责任，使企业人员受到深刻教育；解读场内专用机动车-叉车安全使用操作手册，提高了叉车作业人员的安全操作知识。上半年培训人数47人次。

　　集中应急演练。针对烟台保税港区多数企业只有1到2台叉车的特殊情况，分局组织辖区企业集中开展叉车安全事故应急演练，请集装箱码头公司叉车老同志进行现场指导，模拟叉车事故发生后的应急处理，从人员、物资、协调组织和实战效果等多个方面开展演练效果的评审，对应急预案及时进行调整，这个方法节省了企业时间，又有很好的成效。

　　分级管控。根据作业人员作业时间的长短，作业水平的高低，叉车使用新旧程度等特点，对叉车使用单位进行风险辨识、分析和评估，将各使用单位划分为“蓝、黄、红”三色，进行分类监管。对于高风险3家叉车单位加大检查频次，督促企业做好叉车的日常安全检查、维护、保养等工作，把叉车安全隐患消除在萌芽中。

　　叉车管理是一项系统工程,在总结前期经验的基础上，烟台保税港区将进一步夯实两方面的工作，在企业层面，督导企业运用现代的管理理念,用科学的管理手段进行综合管理，健全制度，强化风险控制和人员管理；在监管层面，始终把人民至上，安全第一放在心里，健全叉车使用安全管理评价机制，促进叉车使用单位自觉遵循安全管理规则，自觉提高安全管理绩效，自觉消除、降低和控制安全风险。

　　在省商务厅组织的2020年度全省海关特殊监管区域发展绩效评价中，烟台保税港区总成绩排名第一，安全生产功不可没。烟台保税港区将履行好安全生产监管责任，把工作做实做细，为建设烟台对外开放新高地作出新贡献。