烟台“晒”市场监管半年“成绩单”

　　鲁网7月31日讯(记者 尹钰婷 通讯员 孙洪安)为复工复产企业减免计量器具检测费用113万元，启动建设云上NQI+综合服务平台，完成自贸区“证照分离”改革全覆盖试点、优化企业开办和注销便利化流程再造，注销业务“一网通办”……日前，烟台市市场监管局对外公布上半年工作情况，今年上半年烟台商事制度改革持续深化，营商环境不断优化，质量提升取得新进展，知识产权再添新动能。

　　9550家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”

　　今年以来，面对疫情“大考”，烟台市市场监管部门积极“应考”，第一时间扛起烟台市疫情防控指挥部市场交易组牵头职责，并统筹内部力量成立5个专班。从快从严查处价格违法案件70起、口罩质量案件7起，公开曝光18起案例。山东省省市场监管局将烟台列为省内第三个测温仪校准地市，24小时为疫情防控提供计量检测保障，并全力支援威海检测工作，检定校准计量器具10.6万台，为复工复产企业减免检测费用113万元。

　　食品、药品、特种设备安全问题风险隐患大，防风险保安全守底线不容丝毫闪失。上半年，烟台市市场监管局抓疫情防控的同时，牢牢兜住重点领域安全底线。“烟台市全面落实‘四个最严’要求，不断提升食药领域治理水平。”烟台市市场监管局相关负责人介绍。该局起草出台《关于深化改革加强“食安烟台”建设的意见》，率先出台药品零售审方平台的建设标准，牵头建起疫苗全程监管体系，食药安全治理体系更加完善，4个县市区全部通过第三批省级食品安全创建县验收。完成食品销售风险等级评定4.69万户，评定率99.5%，9550家餐饮服务单位完成“明厨亮灶”升级改造。完成食品抽检4967批次、药品抽样281批次、化妆品抽样121批次、工业产品抽查374批次。推进智慧电梯应急处置服务平台应用，在用电梯已全部入网，特种设备定检率稳定在99.5%以上。

　　产城融合，打造“好品烟台”城市品牌。围绕“品行好、品质好、品牌好、品格好、品味好”的五好内涵，突出“一县一品”，深化质量强市创建，打造特色鲜明的城市质量文化与品牌形象，在全省质量考核中获得A级。启动建设云上NQI+综合服务平台，加快实现质量基础要素全程网上办理。编发烟台首部质量状况白皮书，首次发布烟台品牌价值20强榜单，圆满承办山东省“中国品牌日”活动。深入推进标准化综合改革，长岛海洋生态保护和持续发展标准化示范区建设稳步推进，国家基本公共服务标准化综合试点获准立项，万华国家技术标准创新基地（化工新材料）启动建设。扎实做好省“十三五”重点用能单位能源计量审查，审查企业数量居全省前三。

　　9个专利项目获省专利奖

　　“上半年，烟台市积极对标先进城市完善推进机制和措施，统筹推动知识产权创造、运用、保护和管理。”烟台市市场监管局相关负责人说。上半年，烟台市成功入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市名单，全国首家自贸区知识产权保护中心正式获批，烟台市9个专利项目获第三届省专利奖，3个入选省专利导航暨专利信息利用项目。

　　不仅如此，烟台市加力提效，为知识产权发展再添动能。目前，烟台市专利申请从接收到结案平均周期仅5.4天，预审合格量及授权量同比分别增加108%、118%。编印《知识产权执法办案指引》，建立知识产权纠纷行政调解制度，推动成立医药健康产业知识产权保护联盟，开展专利执法统一行动，知识产权保护力度不断加大。在助推市场主体健康发展上，烟台市聚焦抓“六稳”促“六保”，接续出台应对疫情支持中小企业平稳健康发展的10条措施、贯彻落实《优化营商环境条例》和支持个体工商户复工复产的意见等文件，全力支持市场主体渡难关、稳发展。疫情防控关键时期，启动急需医疗器械特殊管理措施和审批“绿色通道”，对241项第一类医疗器械产品和生产备案即时受理，24小时完成审批。牵头相关部门有序推进个体工商户复工复产，深化小微企业“双升”战略，在营个体工商户开复工率位居全省第一，实现“个转企”1554户。

　　如今，在烟台开办企业，实现了1个工作日内办结。这是市场监管系统流程再造后达到的效果。今年上半年，烟台市市场监管局牵头完成自贸区“证照分离”改革全覆盖试点、优化企业开办和注销便利化流程再造，注销业务“一网通办”。积极引导企业通过动产抵押、专利质押等途径融资，办理动产抵押登记192份，主债权数额385亿元，支持企业专利质押融资近1.5亿元，获得专利资助900余万元。

　　建立数字市场一体化监管平台

　　上半年，烟台市市场监管局改革攻坚，推进工作效能持续提升。深化标准化流程再造，涵盖市场监管各领域的701项标准从1月1日起正式推行。加快标准化、信息化融合，数字市场一体化监管平台进展顺利，基本框架搭建完成，食品安全智慧监管、“一本通”“一图清”等模块进入测试阶段。

　　综合执法改革两点频现。改进“局队合一”执法机制，厘清职责分工，优化人员配置，办案数量同比增长130.9%。深化监管改革，“双随机、一公开”联合监管部门由16个扩展到24个，抽查事项从10项增加到50项。集成职能资源开展“三升一降一确保”消费维权行动，着力提升产品质量、服务质量、消费纠纷和解率，降低投诉数量，确保消费者满意度，打造了放心消费创建“升级版”。

　　“下一步，烟台市将持续抓好市场监管领域综合执法、互联网+监管、质量品牌提升、消费环境建设等重大改革，坚持向改革要动力。”烟台市市场监管局相关负责人表示。加快提升执法办案效能，加快构建新型监管模式，加快推动职能转型升级，不断开创市场监管新局面。坚持抓重点求突破。按照“重点工作攻坚年”要求，聚焦市场监管工作难点堵点焦点，全力抓好30个重大攻坚任务，带动整体工作实现新突破。

　　此外，坚持固根基促提升。以“点燃奋斗激情、争当时代领跑”为主题，着力打造特色党建品牌，加快推进“两化”融合，不断完善市场监管体系，努力锻造作风优良、本领高强、担当作为的市场监管铁军。