五个方面13条措施 烟台市财政改革攻坚有序推进

　　鲁网7月2日讯（记者 尹钰婷）7月2日，烟台市人民政府新闻办公室召开关于烟台市金融改革攻坚的新闻发布会，会上由烟台市地方金融监管局党组成员、副局长张绍文介绍烟台市金融改革攻坚的有关情况。 

　　记者在发布会上获悉，按照烟台市重点工作攻坚动员大会确定要集中力量打好的“六场硬仗”部署要求，烟台市财政部门牵头成立财税改革攻坚专班，研究制定《烟台市财税改革攻坚实施方案》，从加强国有资产及国有资本监管、财政资金整合、减轻企业税费负担、用好政府债券基金、加快流程再造等五个方面制定了13项具体举措，对加快推进烟台市财税改革攻坚起到纲领性和引导性的重要作用。目前，各项财政改革攻坚任务均有序推进。 

　　坚持向改革要红利，全力以赴抗疫情、稳发展。把支持统筹推进疫情防控和经济社会发展作为财政部门首要政治任务，锐意改革创新，打破思维定式，最大程度统筹整合财政资源，大力提质增效落实积极的财政政策，为全市高质量发展提供支撑保障。 

　　全面落实减税降费政策。把减税降费作为应对当前经济下行压力、激发经济发展活力最普惠、最有效的举措，不管财政多困难，都坚决将支持疫情防控、企业复工复产和纾困解难等各项税费优惠政策不折不扣落实到位。编制发布了《支持疫情防控和经济社会发展财税政策汇编》，常态化开展“送政策上门服务企业”活动，设立税费事项快捷办理“绿色通道”，以各种有效方式打通政策执行“最后一公里”，确保减税降费红利应享尽享、应享快享。1—5月份，全市实现减税降费66.1亿元，在减轻企业负担的同时，拉低了财政收入增幅7.5个百分点，真正做到用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。 

　　发挥基金作用助力纾困解难。充分发挥基金逆周期调节作用，安排资金3亿元设立应急纾困基金，截至6月底，累计投出资金20笔、3.9亿元，有效纾解企业短期流动性困局；筹措资金1亿元设立中小企业应对疫情稳定基金，累计投出资金22笔、1.9亿元，帮助广大中小企业坚定信心、渡过难关。 

　　坚决落实政府过紧日子要求。面对当前异常严峻形势，按照烟台市委、市政府统一部署，市直各部门顾全大局、积极配合，在年初预算压减的基础上，进一步加大一般性支出压减力度，对2020年预算安排的差旅费预算再压减30%，对会议费、培训费、公务接待费再压减60%，对无法执行的因公出国（境）费全部收回，非急需非刚性支出再压减60%以上，节用裕民、兜牢底线、应对风险。1—6月份，烟台市民生支出完成293.7亿元，占烟台市一般公共预算支出的比重达到76.2%；烟台市累计落实疫情防控资金5亿元，其中市级资金1亿元。 

　　积极争取抗疫特别国债等资金支持。烟台市财政部门聚焦上级政策导向、资金投向，不等不靠、主动出击，第一时间向上汇报烟台市制造业减税规模大、人均财政支出水平低等现实困难，超前抓好项目筛选、方案测算，把工作做在前面，快马加鞭、奋力争取，共计获得省财政分配烟台市抗疫特别国债、新增一般债券、特殊转移支付资金37.3亿元，资金总量位居全省前列。坚持与时间赛跑，仅用两天的时间，全面完成资金分配流程，将特别国债全部用于支持市县基础设施建设和抗疫相关支出，把特殊转移支付资金全部用于帮助基层补缺口、兜底线，真正做到直达基层、惠企利民，让市场主体和困难群众有实实在在的获得感。