烟台减税降费持续发力 “真金白银”激发企业活力

　　鲁网烟台3月14日讯 在正在举行的全国两会上，“减税降费”成为热点，实施更大规模的减税降费成为助力高质量发展的关键之举。今年，是烟台新税务完整运行的第一年，自年初以来，减税降费新政接续明确、推出与落地，企业享受到了新一轮的政策红利，获得感更足、发展步子迈得更稳。

　　“套餐式”政策落地

　　减税降费步子更大了

　　“今年以前，减税红包连年看涨，而我们企业只有干瞪眼的份儿。”位于莱州市的新文萃美术用品有限公司负责人王东晓酸溜溜地说。记者了解到，王东晓的“牢骚”源于此前没有赶上政策红利。作为一家成立于2015年、专门从事美术颜料生产加工销售的小微企业，在小微企业所得税优惠提高到30万元时，王东晓的公司的年利润是51万元，在小微企业所得税优惠提高到50万元时，企业年利润已经有78万元，“企业发展节节高当然好，但所得税税收优惠政策始终没有踩到点儿上，确实有点儿不甘心。”王东晓说。

　　王东晓的遗憾并不是个例。让小微企业应享尽享政策红利，今年初，国家发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，将小微企业所得税优惠放宽至300万元。“今年，我们企业发展势头不减，预计年利润能达到100多万。统算下来，单企业所得税一项就能少缴20多万，这差不多相当于企业3个月的纯利润，对于我们这种小企业来说，极大提升了企业抗风险能力。”王东晓的兴奋之情溢于言表。

　　烟台石川密封科技股份有限公司财务负责人于秉群也算了一笔账，“去年5月份，增值税税率从17%降到16%，我们因此就受益到了129.34万元的税收红利。今年增值税税率继续从16%降到13%，按照企业的发展势头测算，今年将拿到将近400万元的税收大红包！”

　　更具深远意义的是，明显的减税成效正转化为经济发展新的增长点，“培育新动能是公司新的一年的主攻方向，这些税收‘红包’，我们将用于技术研发，为企业增加投资扩大生产规模创造条件，加快培育更多更好的经济增长点。”于秉群说。

　　小微企业享受到了普惠性减税政策，市民也已经享受到了“个税专项附加扣除”的减税红利。眼下，旨在减轻企业和老百姓负担的减税降费政策正在更大范围内推进。

　　“政策是企业发展的定心丸，随着减税降费的步子越来越大，我们也正加紧完善政策落地的相关举措。目前，烟台税务系统成立减税降费专班，深入摸底调研，力争尽快释放政策红利，把‘真金白银’送到纳税人手中。另一方面，我们积极建设税收政策专家组，打造研究解决税收政策问题的骨干队伍，立足实际情况开展政策研究，集中归口解决政策问题，深化政策效应分析，及时反映减税政策实施影响。做好政策执行情况反馈工作，向上级汇总反映有关问题，推动相关政策调整完善，为减税降费做好政策补丁，提升政策效益。”国家税务总局烟台市税务局党委书记、局长郑舒东受访时说。

　　精准“滴灌” 企业尽享优惠政策

　　减税降费政策的落地离不开便利高效的征管服务保障。烟台税务树立“以纳税人和缴费人为中心”的理念，持续优化服务管理措施，确保企业享受到、更享受好减税降费的红利。

　　“公司今年承接多项新药的试验研发，计划对用于糖尿病治疗的埃塞那肽和利拉鲁肽注射液、用于肿瘤免疫治疗的pd-1抗体等多种制药实现产业化转换，致力于将牟平打造成山东最大生物和肿瘤基地。公司落户牟平短短这几年能够快速发展，的确离不开税务等部门的大力支持。”石药集团百克（山东）生物制药有限公司总经理李宏民坦言。

　　公司财务总监李娜举了一个简单的例子，“公司进项抵扣非常少，如果采用一般计税方法税负非常高。税务部门在调研后实行简易征收方式，极大地减轻了我们的负担，2018年就减少税款6400多万元，我们可以放手投入更充足的资金用于研发新型生物制药，增强了企业的市场竞争力,获得感也大大增强了。”

　　为更好助力企业实现高速发展，确保减税降费政策点对点精准“滴灌”，牟平区税务局根据该公司实际需求，围绕各项减税降费税收政策执行要点进行了详细讲解，就石药百克关心的高新技术企业土地使用税减免、职工教育经费计提、印花税优惠政策等进行了重点辅导，帮助纳税人明晰政策口径和适用标准，确保企业准确理解和充分享受各项税收优惠。

　　在全市税务系统，聚焦减税降费、力促企业发展的行动也正如火如荼地开展。烟台市税务系统层层开展民营企业走访调研与座谈会，针对搜集到的问题，进一步助力解决生产经营困难。对生产经营确有困难、纳税信用良好的民营企业，全市税务机关研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，帮助其实现更好发展。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，积极协调，通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力；全力帮助“走出去”民营企业利用税收协定、国际税收合作机制等维护自身合法权益，用好委托境外研发费用企业所得税加计扣除、企业境外所得税综合抵免等政策，切实减轻企业的税收负担。

　　减税“红包” 让企业跑出“加速度”

　　拿到减税降费的大“红包”，很多企业的心思都活泛了起来，有的加紧招工扩大生产，有的忙着更新换代上“机器人”新设备，借力减税降费纷纷走上了发展快车道。

　　“这几年公司发展还是比较快的，去年的年应纳税所得额达到70多万元。根据测算，按照新政策，预计今年可以减免企业所得税10万多元，我们准备用这笔钱上一台全自动新设备，向‘机器换人’迈出第一步。”烟台昌桦钢材有限公司负责人高嵩谈到今年的打算很兴奋。

　　小微企业们乘减税降费的东风已经向“机器换人”的转型升级走出了第一步，而行业支柱的大企业在科技创新上也是百尺竿头，更近一步。

　　从“荣昌肛泰”到“荣昌生态圈”，烟台荣昌制药已发展成为集研发、生产、销售、服务为一体，横跨现代中药、生物制药、生物药物研发和生产服务（CDMO）、生物医药企业和项目孵化四大领域的现代化制药企业。谈到企业的跨越式发展，烟台荣昌制药董事长王威东认为，科技创新对于新动能的形成发挥了至关重要的作用，加速企业的科技创新就要加大研发投入。面对新药创制周期长、研发过程风险高的“豪华”冒险，王威东表示：“开弓没有回头箭，研发费用的大规模投入占用了我们很大一部分资金流，但近两年随着国家的减税降费力度不断加大，税务部门及时兑现税收优惠政策，为我们企业不断加大科研投入提供了重要支撑。”

　　数据统计，2018年烟台荣昌制药就享受到一系列减税降费政策红利共计1.15亿元，而2017年同期税收优惠只有1058万元。“这既有企业高速发展的原因，但更多的是国家减税降费力度的决心和力度实实在在地在加大。好的政策让我们企业对未来的发展更有信心。”烟台荣昌制药财务负责人王旭东说。税收“大红包”盘活了企业资产，为加大研发投入注入新动力，真正激活了企业发展的“一池活水”。目前，荣昌制药有多个一类生物新药已进入临床的关键阶段，两个新药预计在今年下半年申报上市。

　　2019年，更大规模的减税、更加明显的降费措施已经在路上，离让企业轻装上阵、放手发展的这一目标越来越近。“减税降费是税务部门当前首要的政治任务，是实现国家治理体系治理能力现代化的重要举措。我们坚决落实好减税降费政策措施，主动靠前，优化服务，确保减税降费‘大红包’送到纳税人和缴费人手中，助力民营企业加快新旧动能转换，为服务地方经济发展做出更大贡献。”郑舒东受访时说。