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莱州市委组织部:坚持“积极务实、精准集约”主基调 推动党支部领办合作社行稳致远

2020-07-29 14:48 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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2019年以来,莱州市把党支部领办合作社列为农村党建“一号工程”,聚焦政治引领功能、经济引领功能“双提升”,精准建社、聚力兴社,深入开展党建引领乡村振兴“莱州实践”,先后接待国务院发展研究中心、山东省委党校等上级单位领导、专家观摩考察100多批次。

  鲁网7月29日讯(记者 尹钰婷 通讯员 张晓伟 马领飞)2019年以来,莱州市把党支部领办合作社列为农村党建“一号工程”,聚焦政治引领功能、经济引领功能“双提升”,精准建社、聚力兴社,深入开展党建引领乡村振兴“莱州实践”,先后接待国务院发展研究中心、山东省委党校等上级单位领导、专家观摩考察100多批次。

  凝聚共识+前置规范,下好“先手棋”。一方面,从解开广大基层干部“是什么”“为什么”“怎么干”的思想疙瘩入手,用“三本经”通思想。市镇村三级先后组织120批次、5000多人次赴临沂、泰安、栖霞等先进地区“取经”;邀请江苏省政府研究室顾问卢水生、青岛农业大学李中华等专家“送经”,并与青岛农业大学合作社学院签订战略合作协议,长期开展理论指导和干部培训;连续举办3期党支部领办合作社专题培训班,期间组织支部书记座谈“辩经”,碰撞思想,答疑解惑,明晰思路。另一方面,把理顺合作社架构作为“生命线”,用“四条杠”立规范。组织17个镇街先后召开5轮专题研讨会议,采取点评解答的形式,逐一理顺合作社内部架构;将理顺股权、规范章程、独立建账、股份经济合作社代表村集体入社“四条硬杠”作为合作社登记注册的先决条件,不符合条件一律不允许注册成立。另外,组织专门力量对书记层包帮合作社开展实地调研,聘请中介机构对烟台市级示范社进行全面审计,为合作社规范运行“保驾护航”。

  典型引路+目标导航,把稳“方向舵”。确立“以点带面、小步快跑,以先带后、批次推进”的总体思路,力戒“大呼隆”“一窝蜂”。一方面,先后部署实施“双百行动”、“拓面提质”行动,打造先试先行集群。2019年组织镇街党委书记层、其他班子成员分别牵头打造100个莱州市级、100个镇级示范社,2020年至少再新增150家党支部领办合作社,每个镇街至少打造1个党支部领办合作社联合社。示范社探索尝试不同经营模式,确立不同经营项目,打造出史家村“从无到有”的原创型、东草村“从个人到集体”的改制型、东莱金银花种植联合社“从分散到统一”的联合型等各具特色的样板,让不同村情的村庄都能找到学习模板、路径参照。另一方面,始终聚焦“两个获利”,奋力实现强村富民。在合作社奖补中设定村集体占股比例达到30%、村民入社比例必须达到15%以上、建档立卡贫困户全部入社三条“底线标准”,让集体、群众共享合作社发展红利。同时,在镇街打造过程中,明确提出至少要有10%的集体经济薄弱村,并且作为合作社、经济薄弱村“双重”扶持对象,推动永盛埠村、东草村、田家村等一大批原来的后进村,短时间内实现后进变先进的“弯道超车”。

  资金扶持+考核推动,打造“双引擎”。一方面,“政策撬动”激发动力。针对党支部领办合作社“无本钱”这一最普遍、最关键难题,市财政建立1000万元专项奖补资金,按照合作社实际投资额50%进行奖补,并根据合作社当年增收额50%进行奖补。同时,各镇街统筹660万元专项奖补资金,重点奖补镇级示范社,为建社兴社解“燃眉之急”、助“爬坡之力”。另一方面,“考核推动”促生内力。将党支部领办合作社列为“一把手”工程,纳入乡村组织振兴评价和党委书记抓基层党建述职重要内容,作为镇街基层党建考核的重要指标;组织“莱州市乡村振兴示范村庄”评选,每年拿出100万元奖励发展实绩突出的村党组织;同时评选表彰“乡村之星”全部向合作社运行好的村党组织书记倾斜,以鲜明的考核导向汇聚起各方资源和力量。


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