烟台：向城市违建“亮剑” 9月底前全面治理违法建设

　　按照烟台市委市政府部署，烟台市启动烟台市违法建设治理工作。9月底前，全面治理违法建设，巩固违建治理成果，年底完成总结验收，完善长效机制。

　　违法建设是城市的“顽瘴痼疾”，不仅有损社会公平、侵害群众利益，而且存在安全隐患、破坏生态环境、影响城市形象。依法拆除违章建筑，是创建全国文明城市的内在要求，也是提高人民群众获得感幸福感安全感、满足人民群众对美好生活向往的重要举措。

　　向城市违建，烟台断然“亮剑”。此次烟台市违法建设治理工作坚持“零容忍、全清理”目标，让生活更加宜居，城市更富魅力。

　　排查摸底，14万处违建上台账

　　此消彼长的违建是每个城市发展绕不过去的症结。违法建设虽然发生在局部、点上，但危害的是整体局面和长远利益，不仅损害人民利益、存在安全隐患，而且严重破坏生态环境、直接影响城市形象。

　　为推动违建治理工作纵深开展，今年以来，根据烟台市委市政府部署，烟台市城管局组织各区市和市直部门对违法建设进行了全面排查摸底，建立违法建设治理台账，截至目前烟台市区七区共排查上报违法建设140269处，2588.56万平方米。为确保违建数据准确性，烟台市城管局聘请第三方公司搭建违法建设治理监控平台，组织专业公司对各区违法建设一违一档系统录入和逐一落图。同时，筹划成立烟台市违法建设治理总指挥部办公室，下设五个工作组，从市直有关部门抽调人员集中办公。在此基础上，计划分三个阶段，用下半年时间集中开展违法建设治理攻坚行动，高质量、高标准、高效率抓好烟台市违法建设治理工作。

　　此次违法建设治理工作按照“党委领导、政府主导、部门联动、属地负责、社会参与、控新治旧”的原则，以烟台市区（芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区、开发区、高新区）为重点，利用半年左右时间，打好一场违建治理攻坚战、歼灭战。

　　此次违建治理工作的时间安排也已经确定，各区、各部门、各单位全面排查违法建设底数的基础上，2021年9月底前，全面治理违法建设，巩固违建治理成果。至2021年12月底，完成总结验收，完善长效机制。

　　全面出击，让违建无所遁形

　　违建治理向来是城市管理工作的“硬骨头”,如何破题？记者从烟台市城管局了解到,此次整治过程中将坚持“三先三后”，即“先公后私、先政府后个人、先党员干部后群众”的原则，明确整治时限，限期督导办理。

　　烟台市城管局工作人员介绍，违建治理工作的治理范围为各区全域未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，以及违反土地管理、农业农村、交通运输、水利、生态环境、林业等法律法规建设的建筑物、构筑物和设施。

　　治理重点为各区中心城区以及山体、林地范围内的违法建设，其他区域的违建治理也一体推进，其中包括城区内加建、插建、接建的违法建设以及私挖私建的地下违法建设；擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、海岸带、轨道交通、公交场站、供电设施、燃气设施、供热设施、给排水设施、公共服务设施等用地的违法建设；违反建筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容的违法建设；擅自占用物业管理区域内道路、绿地或者其他场地的违法建设；建筑物顶层、底层或者退层平台的违法建设；侵占山体山林、保护区、城市绿线内的违法建设；填堵、蓬盖河道及沿河的违法建设；城市出入口、重要场所周边、主次干道两侧的违法建设；高速公路沿线、公路铁路沿线、高架桥下、城乡结合部、供电设施保护区、风景名胜区、文物保护单位等区域内的违法建设；逾期使用的临时建筑和影响市容市貌的各类围挡；违法违规户外广告；其他对规划实施造成严重影响的违法建设。

　　此次违建治理工作采取市区镇街三级联动，相关部门联合的方式，让每一处违建无所遁形。

　　在全面拆除及深化治理阶段中，烟台市明确违建治理时间表、任务单和责任人，倒排时间、挂图作战，组织各区、各镇街、各村居对已明确处置意见的违法建设实施全面治理。在程序上分为三个阶段，其中自拆阶段，涉“公”单位和个人违法建设在8月底前自行拆除完毕。鼓励其他单位和个人开展自行拆除工作；助拆阶段，对当事人在规定期限内自行拆除确有困难的,由所在镇政府 (街道办事处)帮助拆除；强拆阶段，对拒不自拆,又不提出助拆申请的,由各区责成辖区镇政府 (街道办事处)和相关部门做好风险评估,依法依规实施强制拆除,拆除费用由违法建设当事人承担。

　　拆违复绿，让城市生机盎然

　　违建拆除后空闲土地也将合理利用。工作人员介绍，烟台市将坚持拆改结合的原则，对拆除后的空地将严格实施清场控违管理,自然资源和规划、城市园林等部门要超前谋划,做到拆除一片、清理一片、美化一片；对拆后闲置土地,通过建绿透绿，防止违建反弹，改善群众居住环境，提升市民群众生活品质。

　　市级成立违法建设治理总指挥部，统筹领导市区违建治理工作，总指挥部办公室下设政策标准、宣传报道、督导考核等具体工作组，从城管、自然资源和规划、住建等有关部门抽调业务精、能力强、敢于担当作为的工作人员实行集中办公，实体化运作，负责做好违建治理的组织实施和调度督导等工作。在工作推进过程中将严格监督考核，强化执纪问责。

　　违法建设摸排治理是一个动态的过程，为及时制止和有效查处烟台市违法建设，各区市已分别开设或更新了违法建设公开举报电话，市民群众可以积极反映身边存在的违法建设问题，合力打好违法建设治理攻坚战，共同为打造宜业宜居宜游的滨海城市环境加油助力。（来源 胶东在线）