2007年,山东烟台市上下按照市委、市政府的总体部署,以科学发展观为统领,坚持抓重点、破难点、增亮点的工作思路,围绕推进全民创业、实现突破发展,积极实施思想层面的大发动、政策层面的大推动、落实层面的大行动,推动全市民营经济进入了空前活跃的发展时期,主要发展指标实现了历史性突破,完成增加值首次突破2000亿元,达到2220亿元,从业人员达到200万人。
2007年,烟台市委、市政府把突破发展民营经济作为强市之路、富民之源、兴业之基、固本之策,实现全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展的战略举措,摆上了全市工作的突出位置,先后两次召开市委常委会议,听取汇报,研究工作,作出了一系列重大决策部署。围绕放开、减负、保护、服务,坚持政策先行、重点突破,积极实施政策层面的大推动,研究出台了市委、市政府《关于推进民营经济突破性发展的实施意见》,组织协调31个市直部门制定了服务支持民营经济发展的具体措施,进一步改善了民营经济发展的政策环境、法治环境和政务环境。围绕解决民营企业发展中的创业难、融资难、创新难、用人难等突出问题,研究制定了《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》,积极搭建银企合作平台,推进银企、银保合作,对接项目1518个,为891个项目发放贷款94亿元;加快推进创业辅导和人才服务体系建设,规划建设了10个市级小企业创业辅导基地,组织实施了"万名创业小老板"培训工程;积极推进技术信息服务体系建设,规划建设了10个市级公共技术服务平台,龙大集团、鲁花集团、北方安德利公司被批准为国家农产品加工研发中心,全市民营企业累计获专利授权2889项。
2007年,烟台市委、市政府把民营经济从加快发展调整为突破发展,从常规工作提高到全市八项重点工作之一,成立了烟台市民营经济发展推进委员会,全面启动了市级领导与部门联系民营企业和机关干部到民营企业挂职锻炼活动,协调34位市级领导、88个部门对口联系了89户民营企业;调整加强了市县民营经济主管部门,理顺了管理体制,强化了工作职能,充分发挥了牵头部门的作用,形成了分工负责、齐抓共管的发展合力。市委、市政府还加强了对重点工程、重点项目、重点企业的考核调度,投资过3000万元的大项目达到335个,营业收入过10亿元的企业达到32个,其中过50亿元的6个,南山集团主营业务收入达到236亿元。
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